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建筑业法务资讯【第02期】 发布(bu)者:     发布(bu)时(shi)间(jian):2021-11-03


建筑业法务资讯【第02期】

2021.10.25-2021.10.31



01

务院:印发《2030年前碳达峰行动方案》

10月26日,国务院(yuan)发布《关于印发2030年前碳达(da)峰行(xing)动方案的通知(zhi)》,明确了:


1.主(zhu)要目标包括提高非(fei)化(hua)(hua)(hua)石能(neng)源消费比重、提升能(neng)源利用效率、降(jiang)低二(er)氧化(hua)(hua)(hua)碳(tan)排放水平等。到2025年,非(fei)化(hua)(hua)(hua)石能(neng)源消费比重达到20%左右,单位国内(nei)生(sheng)产(chan)总值能(neng)源消耗比2020年下降(jiang)13.5%,单位国内(nei)生(sheng)产(chan)总值二(er)氧化(hua)(hua)(hua)碳(tan)排放比2020年下降(jiang)18%,为实(shi)现碳(tan)达峰奠定坚实(shi)基础。


2.重点(dian)任务。推(tui)进城乡建(jian)(jian)设绿色(se)低(di)(di)碳转(zhuan)型,加快提升建(jian)(jian)筑(zhu)能(neng)效水平(ping),加快优化建(jian)(jian)筑(zhu)用能(neng)结构(gou),推(tui)进农村(cun)建(jian)(jian)设和用能(neng)低(di)(di)碳转(zhuan)型;推(tui)动(dong)运输工(gong)具装备低(di)(di)碳转(zhuan)型,构(gou)建(jian)(jian)绿色(se)高(gao)效交通运输体(ti)系,加快绿色(se)交通基础设施建(jian)(jian)设。


3.政(zheng)策保障。建(jian)立统一规范的碳(tan)排放(fang)统计核算体(ti)系(xi),加(jia)强碳(tan)排放(fang)统计核算能力(li)建(jian)设,深化核算方法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)研(yan)究;健全法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)规标准,构建(jian)有利于绿色低碳(tan)发展的法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律体(ti)系(xi),推动能源法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、节约能源法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、电力(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、煤炭法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、可再生能源法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、循环经济促进法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、清洁生产促进法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)等(deng)制定修(xiu)订。


来源:

//www.gov.cn/zhengce/content/2021-10/26/content_5644984.htm

02

福州市建设局:印(yin)发《关于进一步规范房屋建筑和市政基础(chu)设施工(gong)程(cheng)施工(gong)图审查(cha)工(gong)作(zuo)的(de)通知》

2021年10月28日(ri),福州市(shi)城乡建设局(ju)印发《关于进一步规范(fan)房屋建筑和市(shi)政(zheng)基础设施工程施工图审查工作的(de)通(tong)知》,主要内容如下:


1.遵守基本建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)程(cheng)序。建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)单(dan)(dan)位应根据房屋建(jian)(jian)(jian)筑和市政基础设(she)(she)施(shi)工(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)图(tu)审(shen)查(cha)(cha)收件清(qing)单(dan)(dan)提交报审(shen)材料,对政策性审(shen)查(cha)(cha)要(yao)件不齐(qi)全的项目,各(ge)施(shi)工(gong)图(tu)审(shen)查(cha)(cha)单(dan)(dan)位可先行开(kai)展技术(shu)性审(shen)查(cha)(cha),待(dai)建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)单(dan)(dan)位将批准(zhun)文件提交上(shang)传至(zhi)“福建(jian)(jian)(jian)省建(jian)(jian)(jian)筑工(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)图(tu)数(shu)字化审(shen)查(cha)(cha)信息系统”后,施(shi)工(gong)图(tu)审(shen)查(cha)(cha)单(dan)(dan)位依(yi)据审(shen)查(cha)(cha)结(jie)果办理审(shen)结(jie)手续。


2.完善审查信(xin)息填报。各建(jian)设(she)(she)单位按照房(fang)屋建(jian)筑和市政基(ji)础(chu)设(she)(she)施工程施工图(tu)审查收件(jian)(jian)清单要求,将相(xiang)关文件(jian)(jian)导入数字化审查系统相(xiang)应目录,确保信(xin)息完整性,做到不缺项、不漏项。


3.持续推进“多图一审(shen)(shen)”。各施工图审(shen)(shen)查机构(gou)应按照省市有(you)关文件,对(dui)消防、人防、防雷、技(ji)防、通信(xin)、燃气(qi)、节水(shui)三(san)同时等内容进行审(shen)(shen)查,并在(zai)审(shen)(shen)查报告书中(zhong)明确审(shen)(shen)查结论。


4.推行容缺承诺。对因(yin)客观原因(yin)未能同(tong)步申报(bao)的,建(jian)设(she)单(dan)位(wei)应(ying)向审查机(ji)(ji)构(gou)出(chu)具专项设(she)计(ji)(ji)(ji)达到绿色建(jian)筑标(biao)准要(yao)求承诺书(shu)及设(she)计(ji)(ji)(ji)委(wei)托(tuo)合同(tong)。审查机(ji)(ji)构(gou)在(zai)先行核对建(jian)筑设(she)计(ji)(ji)(ji)说(shuo)明要(yao)求后(hou),在(zai)审查报(bao)告书(shu)中对应(ying)补(bu)充的内(nei)容进行说(shuo)明,出(chu)具“绿色建(jian)筑初(chu)审意见书(shu)”。建(jian)设(she)单(dan)位(wei)应(ying)在(zai)三个月内(nei)(且相应(ying)内(nei)容未开始施工)向审查机(ji)(ji)构(gou)补(bu)充报(bao)送各专项设(she)计(ji)(ji)(ji)施工图。逾期(qi)未补(bu)送相关设(she)计(ji)(ji)(ji)文件的,审查机(ji)(ji)构(gou)应(ying)及时报(bao)告项目所在(zai)地设(she)区市(shi)建(jian)设(she)主(zhu)管部(bu)门。


来源:

//fzjw.fuzhou.gov.cn/zz/zwgk/tzgg/202110/t20211029_4217897.htm

03

福州市建设局等(deng)6部门:指导和(he)规范福州古厝消防安全(quan)管理

10月27日(ri),福州(zhou)(zhou)市城乡建设局等六部(bu)门联合印发《关于进(jin)一步规范福州(zhou)(zhou)古厝(cuo)消防安(an)全管(guan)理的意见(试(shi)行(xing))》和《福州(zhou)(zhou)市古厝(cuo)活化(hua)利用消防审查工作(zuo)导则(ze)(试(shi)行(xing))》的通知(zhi)。


1.《关(guan)于进一步(bu)规范福州(zhou)古厝(cuo)消(xiao)(xiao)防安全(quan)管理的(de)意见》包括工(gong)作目(mu)标、古厝(cuo)消(xiao)(xiao)防审(shen)(shen)批(pi)、古厝(cuo)消(xiao)(xiao)防管理、职责分工(gong)以及工(gong)作要求五部(bu)分,明(ming)确古厝(cuo)消(xiao)(xiao)防审(shen)(shen)批(pi)分为(wei)(wei)古厝(cuo)修缮消(xiao)(xiao)防审(shen)(shen)批(pi)和古厝(cuo)活化(hua)利用消(xiao)(xiao)防审(shen)(shen)批(pi),每个阶段按建筑(zhu)类型不(bu)同,分为(wei)(wei)文物建筑(zhu)、历史建筑(zhu)和传(chuan)统(tong)(tong)风(feng)貌建筑(zhu),其(qi)中传(chuan)统(tong)(tong)风(feng)貌建筑(zhu)消(xiao)(xiao)防审(shen)(shen)批(pi)参照历史建筑(zhu)执行。


2.《福州市古(gu)(gu)厝活化利(li)用消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)审(shen)(shen)查(cha)(cha)工(gong)作导(dao)(dao)则(ze)(试行)》分(fen)为(wei)三(san)大篇,分(fen)别为(wei)古(gu)(gu)厝消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)审(shen)(shen)批程序,消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)安全(quan)管(guan)理和(he)古(gu)(gu)厝消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)设计(ji)导(dao)(dao)则(ze),对(dui)文(wen)物(wu)保护建筑和(he)历(li)史风貌(mao)建筑两(liang)类古(gu)(gu)厝活化利(li)用的规划审(shen)(shen)查(cha)(cha)、消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)设计(ji)审(shen)(shen)查(cha)(cha)、消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)安全(quan)管(guan)理审(shen)(shen)查(cha)(cha)和(he)消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)核(he)验等各审(shen)(shen)批流(liu)程的时限及(ji)办(ban)理要(yao)件进行了(le)梳理等。


来源:

//fzjw.fuzhou.gov.cn/zz/zwgk/zcjd/202110/t20211027_4216177.htm

04

厦门市(shi)建(jian)(jian)设局:加(jia)强对房建(jian)(jian)市(shi)政(zheng)类小散工程安全生产的指导

10月(yue)28日,厦门(men)(men)市(shi)(shi)(shi)建(jian)设局发(fa)布《关于印发(fa)厦门(men)(men)市(shi)(shi)(shi)房(fang)(fang)(fang)建(jian)市(shi)(shi)(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)类(lei)(lei)小(xiao)散(san)(san)(san)工(gong)程安(an)(an)全生产(chan)信息登记(ji)指(zhi)(zhi)引(yin)(yin)(yin)(yin)(试(shi)(shi)(shi)行(xing))等系(xi)列指(zhi)(zhi)引(yin)(yin)(yin)(yin)的通(tong)知(zhi)》。该《通(tong)知(zhi)》同时印发(fa)了《厦门(men)(men)市(shi)(shi)(shi)房(fang)(fang)(fang)建(jian)市(shi)(shi)(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)类(lei)(lei)小(xiao)散(san)(san)(san)工(gong)程安(an)(an)全生产(chan)信息登记(ji)指(zhi)(zhi)引(yin)(yin)(yin)(yin)(试(shi)(shi)(shi)行(xing))》《厦门(men)(men)市(shi)(shi)(shi)房(fang)(fang)(fang)建(jian)市(shi)(shi)(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)类(lei)(lei)小(xiao)散(san)(san)(san)工(gong)程安(an)(an)全生产(chan)资质资格指(zhi)(zhi)引(yin)(yin)(yin)(yin)(试(shi)(shi)(shi)行(xing))》《厦门(men)(men)市(shi)(shi)(shi)房(fang)(fang)(fang)建(jian)市(shi)(shi)(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)类(lei)(lei)小(xiao)散(san)(san)(san)工(gong)程责(ze)任主(zhu)体(ti)安(an)(an)全生产(chan)指(zhi)(zhi)引(yin)(yin)(yin)(yin)(试(shi)(shi)(shi)行(xing))》《厦门(men)(men)市(shi)(shi)(shi)房(fang)(fang)(fang)建(jian)市(shi)(shi)(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)类(lei)(lei)小(xiao)散(san)(san)(san)工(gong)程安(an)(an)全生产(chan)日常巡查(cha)指(zhi)(zhi)引(yin)(yin)(yin)(yin)(试(shi)(shi)(shi)行(xing))》《厦门(men)(men)市(shi)(shi)(shi)房(fang)(fang)(fang)建(jian)市(shi)(shi)(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)类(lei)(lei)小(xiao)散(san)(san)(san)工(gong)程安(an)(an)全生产(chan)核查(cha)指(zhi)(zhi)引(yin)(yin)(yin)(yin)(试(shi)(shi)(shi)行(xing))》在内(nei)的多部指(zhi)(zhi)引(yin)(yin)(yin)(yin),旨在落实(shi)房(fang)(fang)(fang)建(jian)市(shi)(shi)(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)类(lei)(lei)小(xiao)散(san)(san)(san)工(gong)程安(an)(an)全生产(chan)主(zhu)体(ti)责(ze)任,防范(fan)房(fang)(fang)(fang)建(jian)市(shi)(shi)(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)类(lei)(lei)小(xiao)散(san)(san)(san)工(gong)程安(an)(an)全生产(chan)事故。


来源:

//js.xm.gov.cn/xxgk/zxwj/202110/t20211028_2594656.htm

05

厦门市建(jian)设局:印发(fa)《关于做(zuo)好(hao)房建(jian)和市政工程建(jian)设领域农民工工资保证金存储告知(zhi)工作的通知(zhi)》

2021年10月22日,厦门市建设局印发(fa)《关于做好房建和(he)市政工(gong)程建设领域(yu)农(nong)民工(gong)工(gong)资(zi)保证金存(cun)储告(gao)知(zhi)工(gong)作的通(tong)知(zhi)》,主要内容如下:


1.厦门市房建(jian)和市政工程建(jian)设领域工程建(jian)设主管部门应当在(zai)颁发(fa)施工许可证(zheng)时(shi),采取有(you)效的告知(zhi)方式(shi)(网页(ye)弹窗确认、现(xian)场告知(zhi)等)告知(zhi)相关单(dan)位及时(shi)存储工资保(bao)证(zheng)金(jin)。


2.施工(gong)(gong)(gong)(gong)总(zong)承包单位应当自(zi)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)取得施工(gong)(gong)(gong)(gong)许可证(开(kai)工(gong)(gong)(gong)(gong)报(bao)告批(pi)复)之日(ri)(ri)起(qi)20个工(gong)(gong)(gong)(gong)作日(ri)(ri)内(nei)(依法(fa)不需要办理施工(gong)(gong)(gong)(gong)许可证或批(pi)准开(kai)工(gong)(gong)(gong)(gong)报(bao)告的工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)自(zi)签订施工(gong)(gong)(gong)(gong)合同之日(ri)(ri)起(qi)20个工(gong)(gong)(gong)(gong)作日(ri)(ri)内(nei)),按(an)照人力资(zi)(zi)源和社会保障部门有关规定做好农民工(gong)(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)(gong)资(zi)(zi)保证金存储工(gong)(gong)(gong)(gong)作。


来源:

//js.xm.gov.cn/xxgk/zxwj/202110/t20211025_2593665.htm

06

漳州(zhou)市住建局:规(gui)范建设工程(cheng)消防(fang)设计审查验(yan)收技术专家库管理(li)

10月28日,漳(zhang)州(zhou)市住房和城(cheng)乡建(jian)设(she)(she)局(ju)发布《关(guan)于印发<漳(zhang)州(zhou)市建(jian)设(she)(she)工程消防设(she)(she)计审查验收技(ji)术专家(jia)库(ku)管理办法>的通知》,相关(guan)重点如下(xia):


1.各(ge)县区住建(jian)主管部门开(kai)展特殊建(jian)设工程(cheng)消防设计审查、消防验收及(ji)其他工程(cheng)的消防验收备案、抽查相关技(ji)术服务;超(chao)出国家标准,但按照规范可采取(qu)论证或加强措施的消防设计专(zhuan)家评(ping)审等活动的,可在(zai)市级专(zhuan)家库(ku)抽取(qu)符合要求的一定(ding)数(shu)量专(zhuan)家。


2.入库专(zhuan)家应当具(ju)有8年(nian)以上(shang)从事(shi)房屋(wu)建筑和市政基础设施(shi)、交通、等行业(ye)消(xiao)防技术相关(guan)工(gong)作经验或具(ju)有8年(nian)以上(shang)从事(shi)建设工(gong)程设计、施(shi)工(gong)、监(jian)理、消(xiao)防设施(shi)检测技术服务、施(shi)工(gong)图审查(cha)等工(gong)作经历等。


3.各县(xian)区住(zhu)建主(zhu)管部门(men)抽取(qu)专(zhuan)家(jia)(jia)协助开展消防设计审(shen)查、消防设施检测(ce)、现场评定、消防验收等相关工作,抽取(qu)专(zhuan)家(jia)(jia)总(zong)数原则上不(bu)少于(yu)2人。消防设计评审(shen)应成立专(zhuan)家(jia)(jia)组(zu),房建工程专(zhuan)家(jia)(jia)总(zong)数原则上不(bu)少于(yu)5人,且为不(bu)同专(zhuan)业。


来源:

//jsj.zhangzhou.gov.cn/cms/html/zzszfhcxjsj/2021-10-28/465648363.html

福建省建筑业协会法务工作委员编写